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La motivazione del provvedimento non rivela solo gli elementi che hanno portato alla sua  emissione ma anche l'ambiente in cui quella soluzione e non un'altra viene adotttata. Pertanto, essa deve essere studiata non solo per "quello" che dice ma per "come" lo dice e non è un caso che proprio  i regimi più illiberali hanno spesso prodotto le motivazioni più accurate. Occorre, dunque, distinguere tra mera motivazione e giustificazione, nella quale ultima, appunto, si comprendono le reali e vere premesse, specie di fatto, assunte alla base del provvedimento. Si tratta di argomento adatto solo a chi ha varietà di interessi, apertura al mondo, disponibilità a varcare i cancelli della dogmatica tradizionale e a non conformarsi ad un pensiero solo perchè è quello della maggioranza.

 

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